习近平总（zǒng）书记指出：“律（lǜ）师队伍（wǔ）是依法治国的一支重要（yào）力量，要大力加强律（lǜ）师队伍（wǔ）思想政治（zhì）建设（shè），把拥（yōng）护中国共产党领导、拥护社会主义法治作（zuò）为律师从业的基本要求”。

２０１８年７月，司法部部长傅政华在全（quán）国律师行业党的建设工作座谈会中提出：要通过三（sān）年集中攻坚，实（shí）现（xiàn）推进全国律师（shī）行业党建全覆（fù）盖、全规范（fàn）、全统领的工作目标。这就（jiù）意（yì）味着在律师（shī）事务所（suǒ）层（céng）面，党的建设（shè）和所的建设（shè）的融合发展（zhǎn），将成为（wéi）一种必然（rán）的趋势。面对这种趋势（shì），如何（hé）把党建所建融（róng）合发展落到实处、做出实效，并以此来带动（dòng）律师事务（wù）所提（tí）质（zhì）增效，实现（xiàn）律师（shī）行业高质量发展，将是（shì）一项亟待解决（jué）的重（chóng）大课题。

目前，全国（guó）律师（shī）行业党的建设已经基本（běn）实现了有形覆盖，下（xià）一（yī）步将要从有形覆盖逐步向有效覆盖迈进。要做到党的建设的有效（xiào）覆盖（gài），则必须做（zuò）好（hǎo）律师（shī）事务所党建和所（suǒ）建（jiàn）的融合发（fā）展（zhǎn）工（gōng）作。如何做好（hǎo）融合发展？

第（dì）一（yī）部分（fèn）：坚持“三个（gè）引领”，助力党（dǎng）建所（suǒ）建融（róng）合发（fā）展（zhǎn）抓落（luò）实

律师事务所党建和所（suǒ）建的融合发展是全（quán）体律所（suǒ）需要面对的共同使命，而如何落实却各有做法（fǎ）。党建与所建的（de）融合发展须坚（jiān）持引领业务拓（tuò）展、引（yǐn）领队伍（wǔ）建设、引（yǐn）领品牌打造，通过坚持（chí）“三个引（yǐn）领”来实现党（dǎng）建所（suǒ）建融合（hé）发展落到（dào）实处。

他山之石可以（yǐ）攻玉。

一、党（dǎng）建所建融合，引领（lǐng）业务拓展

　　律（lǜ）师事务所（suǒ）的业（yè）务发（fā）展是律所及律师的安身立命之本（běn）。党建所建的融合发（fā）展，最为直观的效（xiào）果就是促进律（lǜ）所及律师的业务发（fā）展。

陕西睿（ruì）言律师事务所位于（yú）陕西省西安市，其总（zǒng）结出了“四个力”的党（dǎng）建成（chéng）果：党建工作做实了（le）就是生产力、做强了就是竞争力、做细了就是凝（níng）聚力、做好了就是影（yǐng）响力（lì）。信和信（xìn）所通过党（dǎng）建（jiàn）所建（jiàn）的融合，持续增强律所影响（xiǎng）力，进（jìn）而（ér）推动了律所在政府和国（guó）企（qǐ）的法律顾问业务、破（pò）产业务等领域的持（chí）续发展（zhǎn）。其内在（zài）原因是，政府、国企等部门（mén）或者是（shì）破产重组等业（yè）务的法律服务需求，不仅看重专业能力，同（tóng）时（shí）也（yě）需要（yào）法律（lǜ）服务提（tí）供者具有一定的政治意识，方能在（zài）面临复杂的法（fǎ）律问题时（shí）作出妥善处理，而（ér）党建（jiàn）所建（jiàn）的良好融合将成为律所业（yè）务拓展的加（jiā）分项。党建是律所的红色名片，党建与所建的融（róng）合发（fā）展，可以引领律所的（de）业务（wù）拓展。

二、党（dǎng）建所建融合（hé），引领队伍建设

　　律师事务所的队伍建设关系到律所（suǒ）的传承和（hé）可持续发（fā）展，通过党建所建的融（róng）合，

（一）建立“双（shuāng）向”培养（yǎng）机制。把优秀（xiù）的骨干律师（shī）发展（zhǎn）成党员，把党员（yuán）培养成业务骨干，在同等情况下（xià）“党员优先聘用、优（yōu）先（xiān）上（shàng）岗（gǎng）”。

（二（èr））党小组融入专（zhuān）业团队。诚公所根据（jù）业务发展情况，在金融房产（chǎn）、刑事、民（mín）事、商（shāng）事（shì）、政府法律顾问（wèn）五个部室成立（lì）了党（dǎng）小（xiǎo）组。一个党小（xiǎo）组（zǔ）覆盖、引（yǐn）领一个业务攻坚团队，党员律师在重大（dà）案件（jiàn）中冲在前（qián）、干在前，有效增强了（le）业务团（tuán）队的（de）凝（níng）聚力。

（三）党员身（shēn）份（fèn）融入律所品牌。一（yī）个党员一面旗，诚公所（suǒ）通过设立党员律（lǜ）师岗，开展“让党（dǎng）徽在胸前闪（shǎn）耀”、“优秀党员律师评选”等（děng）活（huó）动，有（yǒu）效（xiào）调动了党员律师的积极性，打造了红色律（lǜ）师（shī）品牌，党员律师（shī）已经成了（le）诚公所的一块金字招（zhāo）牌（pái）。

通过队伍（wǔ）建（jiàn）设，诚公所（suǒ）律师（shī）梯队结构（gòu）良好，人才储备充足，为律所发展带来（lái）了不竭动（dòng）力（lì）。

三、党（dǎng）建所建融合，引领品牌打造

律师（shī）事务（wù）所的高质量发展，最直观的体现在于律所品牌（pái）。

第二部（bù）分：做好“三（sān）个注（zhù）重”，推动党（dǎng）建所建融（róng）合发展出实效

律师事务所党建所建融（róng）合发展做出实效还需要做好“三个注重”：注重头雁作（zuò）用、注重文化传承、注重创新（xīn）发展（zhǎn）。

一（yī）、党建所建（jiàn）融合，注重头雁作用

律师（shī）事务所（suǒ）的主任作（zuò）为律所的大家长（zhǎng），其对党建工作的重视，不仅能够使党建经费、人员调配、活动开展得到充（chōng）分保障，更重（chóng）要的是能够（gòu）从律所全（quán）局层（céng）面不（bú）断思考党建与所（suǒ）建的有效融合问题。正所谓：老大难老大（dà）难，老大重视就不难。如何激发、保障律所主任对（duì）党建工作的头雁作用？

一是落实律所主任与党（dǎng）组织书记“一肩挑”制度，由律所主任担任党组织（zhī）书记。当然，对于非党员律（lǜ）所主任，则应从合伙人中的党员律师择优推选党组织书记。由（yóu）党（dǎng）组织书记领衔，建（jiàn）设（shè）一支专兼结合、素质优良、数量（liàng）充足（zú）的党务工作者队伍。

二是落实党组织书记述（shù）职评（píng）议（yì）制度（dù），通过（guò）述职评议增强党组织书记的党建工作责任感。党组织书（shū）记（jì）述职评议制度的落实，不仅（jǐn）需要有符合律师行业特点的管理考核和激（jī）励约（yuē）束（shù）制度，还（hái）需（xū）要有党务工作（zuò）者（zhě）教育培训制度。对（duì）于党（dǎng）组（zǔ）织书记（jì）而（ér）言，需重点加强党的（de）理论（lùn）和路线方针政策、党内法（fǎ）规、党务（wù）知识和社（shè）会组织管（guǎn）理等方面的教育培训，提高党（dǎng）组织书记（jì）做好群众工作、服务律所发展的能力。

三是落实（shí）优秀党组织书（shū）记表（biǎo）彰制度，通（tōng）过表（biǎo）彰和荣誉鼓励积极作为。支持优（yōu）秀党组织书（shū）记参与各级党代（dài）表、人大代表、政协委（wěi）员选举，推荐优秀党（dǎng）组织书记（jì）作为（wéi）先进工（gōng）作者、劳动模范等各类先进人物人选。此外，还（hái）可根据实际情况给（gěi）予党组织书（shū）记和党务工作（zuò）者适当工作津贴。

二（èr）、党建所建融合（hé），注重文化传承

文化具有传承性，发（fā）展得好的律所或者是历史（shǐ）悠久的（de）大所，主要（yào）成因在于文化。文化有很强的引领（lǐng）作（zuò）用，决定了一（yī）个律所的愿景、使命、价（jià）值观，并能够渗透到律所的各个方面，文化（huà）建设本身就是律所建设的核心内容。而律所党（dǎng）建工作（zuò）的主要功能，就是政（zhèng）治引领。律所党（dǎng）建与律所（suǒ）文化（huà）相（xiàng）融合，既能够使党（dǎng）建工作更好的适应律（lǜ）所（suǒ）实（shí）际，又能够为律所做好政治指引、提（tí）供不竭动（dòng）力。

律所党建与律（lǜ）所文化相融合，一是要精准提（tí）炼律所文化（huà），要（yào）根（gēn）据律所的主业、风格、愿景等因（yīn）素（sù）对律所（suǒ）文化作出（chū）高度（dù）概括；二是党建活动的策划开展、党建（jiàn）的宣传工作要与律所文化相结合（hé），使之有的放矢、有（yǒu）血（xuè）有肉；三是（shì）要有体系（xì）化思维，要让律所（suǒ）党（dǎng）建（jiàn）与律（lǜ）所文化（huà）的融（róng）合不断（duàn）磨合、总结（jié）和沉淀，最终形成（chéng）系统（tǒng），随着时（shí）间的推移（yí）形成独特的律（lǜ）所品牌影响力。

三、党建（jiàn）所建融合，注（zhù）重创新发展

创新是一个民族进步（bù）的（de）灵魂。律所的发展同样（yàng）需要依靠持续不（bú）断的创（chuàng）新，这就要求（qiú）律师事务所在业务、管理、党建等方（fāng）面常（cháng）思创新之（zhī）念、常行创新之举。

党建与所建的融合（hé）发（fā）展需要注重创新：一是从形（xíng）式上创（chuàng）新，例如将“三会一（yī）课”、“主题党日”等党（dǎng）组织常规（guī）会议通过形式创新焕发出新气（qì）象；二是从内（nèi）容上创新，学原文悟原理的目（mù）的是指导实践，要学以致用（yòng），将所（suǒ）学党建（jiàn）知识创造性用（yòng）于律所的建设中，就是对内容的创新；三是要从宣传上创新，例如（rú）可以（yǐ）通过微信公众号、抖音、微博、网（wǎng）站平台等形式宣传律所党建活动。通（tōng）过创新将党建（jiàn）工作融入到品牌宣传、人（rén）才培养、业务拓展等律所建设的方方面面（miàn），并通过具有创意的宣传工（gōng）作来展示律所文化、塑造律所品（pǐn）牌。